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2016-11-2916:58

〔記者錢利忠/台北報導〕最高法院今審理布農族獵人王光祿違反槍砲及野生動物保育法案,最高檢今由檢察官朱朝亮、吳慎志及林永義到庭;最高檢認為,獵槍既是原住民族的生活工具,基於民族文化發展權,已有打火機,又何必要求原住民只能鑽木取火?此案有關原住民族持用改造獵槍獵捕保育類野生動物成罪與否,各級法院見解應儘速統一;並建請最高法院應選任熟悉原住民族社會、文化的專家為鑑定人。最高檢指出,依行政院農業委員會及原住民族委員會所發布的「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物助學貸款線上房屋擔保人頭城鎮中小企業貸款管理辦法」及同辦法第6條之附表,已公告台東地區布農族在該族所屬原住民族地區,全年都可持用獵槍及傳統獵捕器,獵捕山羌、野生山羊、水鹿等大型保育類野生動物;因此此案被告持用改造獵槍獵捕山羌、野生山羊等保育類野生動物,並無刑責。最高檢認為,依野生動物保育法第21條之1規定,許可基於傳統文化獵捕保育類野生動物,所謂傳統文化,包括原住民族獵人狩獵為生的文化,其獵得之獵物本得自用,縱使未經事先許可獵捕,僅是有無行政罰的問題。最高檢指出,獵捕野生動物,不得使用獵槍以外的其他種類槍械,依野生動物保育法第19條第1項5款規定,足見該法於國民(包括原住民族)合法獵捕野生動物時,僅禁止使用「獵槍以外之其他種類槍械」,並未禁止使用「制式獵槍」獵捕野生動物。最高檢表示,原住民族依「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」第2條第3款規定,使用改造獵槍免責條款的結果,只許原住民族使用既不安全,又無法有效打獵的自製前膛獵槍,不許使用「制式獵槍」獵捕野生動物,此部份法律顯有衝突,不但違反民族平等原則,且妨害原住民族的狩獵文化發展權,既許可使用制式獵槍,又何必禁止其持用殺傷力較弱的其他改造獵槍打獵。最高檢認為,獵槍既是原住民族的生活工具,基於民族文化發展權,已有打火機,又何必要求原住民只能鑽木取火?依「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」第2條第3款規定,將自製獵槍定義為「原住民傳統習慣專供捕獵維生之生活工具」、「其結構、性能須逐次由槍口裝填黑色火藥於槍管內,以打擊底火或他法引爆,將填充物射出」,認定被告違反槍砲彈藥條例,已逾越槍砲彈藥刀械管機車貸款手續費制條例第20條第1項第2項規哪間銀行貸款率利最低 定「自製之獵槍,供作生活工具機車 分期之用」之範圍及免責的立法原意,法院不應受其拘束作為此案判決有罪的依據。最高檢建請最高法院選任熟悉原住民族社會、文化的民俗專家,或台東布農族長老為鑑定人,說明狩獵是否為布農族的傳統文化、現行自製獵槍及管制獵捕野生動物,是否已對原住民族文化發展權造成衝擊。

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